Можно ли заключить трудовой договор с выборным должностным лицом

Представляется необходимым в целях устранения неопределенности дополнить федеральное законодательство положением о том, что на выборных лиц местного самоуправления распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законами об их статусе. Такое дополнение может быть внесено в ст. Кроме того, осуществление полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления — это представление интересов избирателей, имеющее публично-правовой характер, поэтому осуществление полномочий депутата либо выборного должностного лица местного самоуправления не имеет характера трудовой функции в том значении, о котором говорится в Трудовом кодексе. Можно ли заключить трудовой договор с выборным должностным лицом в организации Организация деятельности любого представительного органа регулируется принимаемым им регламентом, который, однако, нельзя назвать аналогом внутреннего трудового распорядка.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Автор: С. Чаннов, д-р юрид. Саратов Тема: Муниципальная служба Федеральный закон от В результате депутаты и иные выборные должностные лица местного самоуправления оказались в определенном правовом вакууме. Действующее трудовое и муниципальное законодательство не содержит сегодня однозначных ответов на вопрос о возможности или невозможности заключения с выборными должностными лицами местного самоуправления трудовых договоров. Практика же свидетельствует о том, что в муниципальных образованиях все эти вопросы решаются по-разному. Так, в большинстве случаев трудовой договор заключается с депутатами представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе от имени работодателя такие договоры обычно подписывает глава представительного органа , но не заключается со всеми остальными выборными должностными лицами местного самоуправления, в т.

Спорные вопросы регулирования труда выборных должностных лиц которые возникают при заключении трудового договора и регулируются нормами ТК. или выборного должностного лица местного самоуправления, можно. осуществление полномочий депутата, выборного должностного лица. Должен ли быть в данном случае заключен трудовой договор? выборные должностные лица местного самоуправления (лица, показал, что такая гарантия, как предоставление отпуска по уходу за ребенком до.

О трудовых правах выборных лиц местного самоуправления

Информация Можно ли заключить трудовой договор с выборным должностным лицом Регулирование труда выборных должностных лиц местного самоуправления Автор: С. Чаннов, д-р юрид. Саратов Тема: Муниципальная служба Федеральный закон от В результате депутаты и иные выборные должностные лица местного самоуправления оказались в определенном правовом вакууме. Действующее трудовое и муниципальное законодательство не содержит сегодня однозначных ответов на вопрос о возможности или невозможности заключения с выборными должностными лицами местного самоуправления трудовых договоров. Практика же свидетельствует о том, что в муниципальных образованиях все эти вопросы решаются по-разному. Так, в большинстве случаев трудовой договор заключается с депутатами представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе от имени работодателя такие договоры обычно подписывает глава представительного органа , но не заключается со всеми остальными выборными должностными лицами местного самоуправления, в т. Вместе с тем встречаются и другие примеры. Так, автору приходилось видеть трудовой договор, заключенный между главой муниципального образования, избранным из состава представительного органа, как работником и представительным органом как работодателем, причем за работодателя договор был подписан главой представительного органа, т. Большинство специалистов придерживаются мнения, что отношения между муниципальным образованием и выборными должностными лицами не являются трудовыми и, следовательно, не опосредуются трудовым договором. Такая позиция, например, сформулирована в официальных разъяснениях Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению[2]. Исходя из того, что в соответствии со ст.

Трудовой договор с Президентом РФ

Трудовое право Глава муниципального образования избрана на должность по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы в соответствии с частью 2. Должен ли быть в данном случае заключен трудовой договор? Если да, то кто является сторонами договора? Также глава муниципального образования в ближайшее время собирается в декретный отпуск. Распространяются ли на неё гарантии трудового законодательства в данном случае статьи , Трудового кодекса РФ?

Глава муниципального образования избрана на должность по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы в соответствии с частью 2. Обоснование вывода: В соответствии со ст. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ ч.

Трудовые отношения могут возникать на основании трудового договора, в частности в результате избрания на должность, однако лишь в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом положением организации ч.

При этом трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции ст. Согласно ч. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Так, например, для муниципального служащего работодателем является представитель нанимателя - муниципального образования ч.

Однако в соответствии с ч. Таким образом, законодательство различает муниципальные должности и должности муниципальной службы. Это следует и из иных положений федеральных законов, регулирующих принципы организации местного самоуправления и отношения, связанные с муниципальной службой например, из ч.

В отличие от муниципальных служащих заключение контракта трудового договора с лицами, замещающими муниципальные должности, названными федеральными законами не предусмотрено. Кроме того, абзацем четырнадцатым ч. Иначе говоря, закон предусматривает два разных способа занятия муниципальной должности: в результате заключения трудового договора или в результате избрания на должность.

Глава муниципального образования является выборным должностным лицом местного самоуправления абзац пятнадцатый ч. Отсюда следует, что с ним контракт трудовой договор не заключается.

Аналогичной позиции придерживается и Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, указывая в своих официальных разъяснениях, что отношения между муниципальным образованием и его выборными должностными лицами не являются трудовыми ответ 1, ответ 2.

Таким образом, на главу муниципального образования нормы трудового законодательства не распространяются, в том числе порядок предоставления отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком в соответствии со ст. К сведению: Отметим, что в силу ч. N "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае" указывается, на какие гарантии может претендовать лицо, замещающее муниципальную должность, за счет средств местного бюджета.

В свою очередь, анализ вышеуказанных нормативных документов показал, что такая гарантия, как предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, у главы муниципального образования отсутствует.

Можно ли заключить трудовой договор с выборным должностным лицом

Кроме того, осуществление полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления — это представление интересов избирателей, имеющее публично-правовой характер, поэтому осуществление полномочий депутата либо выборного должностного лица местного самоуправления не имеет характера трудовой функции в том значении, о котором говорится в Трудовом кодексе. Реализация полномочий депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления не регламентируется также правилами внутреннего трудового распорядка. Таким образом, Верховный Суд решительно разграничивает трудовое законодательство и законодательство, регулирующее деятельность выборных должностных лиц. Однако некоторая правовая неопределённость здесь остаётся. Ведь хотя депутаты Государственной Думы как и иные выборные должностные лица в государственных органах трудовые договоры не заключают, им в трудовую книжку вносится запись как об избрании депутатом соответствующего созыва, так и о прекращении полномочий. Кроме того, трудовые отношения предполагают определенную подчиненность работника работодателю.

Можно ли заключить трудовой договор с выборным должностным лицом Трудовой договор с Президентом РФ Есть ли у Президента и других выборных лиц в государственных органах трудовая книжка, и кто является их "работодателем"? Колобок заинтересовался этими вопросами и провёл небольшое исследование, результаты которого, с радостью, готов представить своим читателям. Совсем не то, что мы привыкли слышать, говоря о должности Президента. Конечно, Колобок не сомневается в исключительности правового статуса Президента, продиктованного Конституцией РФ , однако Президент - это не только государственный орган, но и соответствующая должность, и в конце концов, конкретное лицо, занимающее данную должность. И полностью исключать трудовые правоотношения применительно к Президенту явно не стоит. Прежде всего, Президент как конкретное лицо - это гражданин, который подчиняется Конституции и действующим законам. Более того, наш Президент далеко не всю жизнь занимает эту должность как минимум в силу возрастного ценза и ограничения по срокам избрания.

Сергеев А. Статья посвящена проблеме обеспечения трудовых прав выборных лиц местного самоуправления депутатов представительных органов, глав муниципальных образований и др. На основе анализа положений Трудового кодекса РФ автор опровергает доводы Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, доказывающие, что при осуществлении на постоянной основе полномочий указанных лиц якобы не возникают трудовые правоотношения. В целях устранения неопределенности автор предлагает дополнить федеральное законодательство положением о том, что на выборных лиц местного самоуправления распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законами об их статусе.

Должен ли быть в данном случае заключен трудовой договор? выборные должностные лица местного самоуправления (лица, показал, что такая гарантия, как предоставление отпуска по уходу за ребенком до. Должен ли быть с ним заключен трудовой договор? трудовой договор с выборным должностным лицом местного 17 ТК РФ возможно заключение трудового договора в результате избрания на должность. Нужно ли заключать трудовой договор с Должностное лицо местного.

Трудовое право Глава муниципального образования избрана на должность по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы в соответствии с частью 2. Должен ли быть в данном случае заключен трудовой договор? Если да, то кто является сторонами договора? Также глава муниципального образования в ближайшее время собирается в декретный отпуск.

Отрасль права: Трудовое право и право социального обеспечения Есть ли у Президента и других выборных лиц в государственных органах трудовая книжка, и кто является их "работодателем"? Колобок заинтересовался этими вопросами и провёл небольшое исследование, результаты которого, с радостью, готов представить своим читателям. Совсем не то, что мы привыкли слышать, говоря о должности Президента. Конечно, Колобок не сомневается в исключительности правового статуса Президента, продиктованного Конституцией РФ , однако Президент - это не только государственный орган, но и соответствующая должность, и в конце концов, конкретное лицо, занимающее данную должность. И полностью исключать трудовые правоотношения применительно к Президенту явно не стоит.

Реализация полномочий депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления не регламентируется также правилами внутреннего трудового распорядка. Таким образом, Верховный Суд решительно разграничивает трудовое законодательство и законодательство, регулирующее деятельность выборных должностных лиц. Однако некоторая правовая неопределённость здесь остаётся. Ведь хотя депутаты Государственной Думы как и иные выборные должностные лица в государственных органах трудовые договоры не заключают, им в трудовую книжку вносится запись как об избрании депутатом соответствующего созыва, так и о прекращении полномочий. Кроме того, трудовые отношения предполагают определенную подчиненность работника работодателю. В отношении и главы муниципального образования, и депутатов представительного органа муниципального образования такая подчиненность кому-либо отсутствует. Председатель представительного органа не обладает распорядительными полномочиями по отношению к депутатам, поэтому существующая практика заключения трудовых договоров с ним является ошибочной.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. Вера

    Многие россияне каждое утро начинают жизнь с чистого листа… - С чистого листа? - Да, с чистого туалетного листа! А свой день пусть заканчивают у вас в блоге)!

  2. gambterpranlems

    В этом что-то есть. Теперь всё понятно, спасибо за помощь в этом вопросе.

  3. nyotyrrbe

    Прелесть! Я тоже мечтаю) Возьму - и сделаю… У меня получится. Спасибо, очень глубокая и позитивная статья.

  4. Евсей

    Какая фраза...

  5. acyfre

    Посещаемость это хорошо

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных