Контрольные полномочия парламента рф

Место и роль Федерального Собрания в системе разделения властей характеризуют следующие особенности:. Народное представительство в Федеральном Собрании гарантируется демократической избирательной системой, свободным характером выборов, обеспечивающим формирование парламента в таком составе, который способен максимально отражать интересы различных групп людей, выражать общенациональные интересы, волю всего многонационального народа всей нации или всей совокупности российских граждан. Природа Федерального Собрания как органа народного представительства обусловлена его структурой. Государственная Дума формируется из числа депутатов, избираемых всем населением страны; Совет Федерации формируется путем представительства от каждого субъекта РФ. Такой способ формирования российского парламента обеспечивает наиболее полную реализацию им функции общенационального представительного органа власти;. Это означает, что только данный орган обладает прерогативой принимать федеральные законы.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Контрольные полномочия Совета Федерации Анализ нормативного материала и деятельности Совета Федерации в сфере контрольных функций позволяет рекомендовать, с целью усовершенствования механизма парламентского контроля в России, внести изменения в Конституцию и ряд действующих законов и регламентов палат парламента в частности, в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации", Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в Регламент Совета Федерации , детально проработать регламентацию деятельности комитетов и комиссий Совета Федерации. Также необходимо ввести норму об обязанности должностных лиц являться на заседания комитетов и комиссий в случае, если это сочтут необходимым соответствующие комитет или комиссия. Одобрение Советом Федерации действий Президента, выраженное в постановлении палаты, требуется также в случае предоставления Россией воинских формирований для участия в международных принудительных действиях с использованием Вооруженных Сил. Правовое регулирование этой проблемы содержится в Федеральном законе от 23 июня г. N ФЗ "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности". В статье 7 данного Закона говорится, что решение о направлении за пределы России воинских формирований Вооруженных Сил для участия в миротворческой деятельности принимает глава государства на основании постановления Совета Федерации. СЗ РФ.

Контрольные полномочия парламента рф. Контрольные полномочия парламента рф. Например, из одной лишь Государственной Думы в г. было. Работа по теме: КП(вопросы,ответы). Глава: Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.. ВУЗ: ТГУ. Контрольные полномочия Федерального собрания и палат Федерального Собрания Российской Федерации. Парламент государства постоянно.

Вы точно человек?

Полномочия Президента РФ Контрольные полномочия федерального собрания РФ Отрешение Президента РФ от должности возможно только на основании выдвинутого Государственной Думой РФ обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. После выдвижения обвинения Президенту РФ Государственной Думой Совет Федерации должен принять решение об отрешении Президента РФ в течение 3 месяцев, если же в этот срок решение об отрешении Президента РФ от должности не принято, то обвинение против Главы государства считается отклоненным. В случае принятия в установленном порядке решения об отрешении Президента РФ от должности назначаются досрочные выборы Президента не позднее 3 месяцев отрешения. В сфере бюджетного контроля нижняя палата Федерального Собрания РФ: 1 рассматривает представленный Правительством РФ федеральный бюджет и отчет о его исполнении; 2 заслушивает отчеты о ходе исполнения федерального бюджета. Решение Государственной Думы о недоверии Правительству РФ считается принятым в случае, если за это решение проголосовало большинство голосов от общего числа депутатов Государственной Думы РФ, т. Вотум недоверия Правительству РФ влечет за собой обязанность Президента РФ согласиться с мнением Федерального Собрания и отправить Председателя Правительства РФ в отставку а значит, и весь состав Правительства, так как все члены обязаны уйти в отставку в случае ухода Председателя либо не согласиться и распустить Государственную Думу с назначением досрочных выборов. При этом если Президент РФ не согласился с Государственной Думой по вопросу недоверия Правительству, то Президент должен предложить Государственной Думе повторно рассмотреть вопрос о доверии Правительству. Если же Государственная Дума в течение 3 месяцев повторно выразит недоверие Правительству, то только в этом случае Президент РФ вправе распустить Государственную Думу, если по-прежнему не согласен с мнением депутатов. Конституцией Российской Федерации предусмотрена возможность Совета Федерации влиять на бюджетно-финансовую политику путем принятия законов о федеральном бюджете, федеральных налогах и сборах, финансовом, валютном, кредитном, таможенном регулировании. Счетная палата ежеквартально проверяет ход исполнения бюджета и представляет Совету Федерации и Государственной Думе отчет об этом Контроль за государственными финансами - важный аспект общих контрольных полномочий Совета Федерации как представительного органа.

Вы точно человек?

Для реализации вышеназванных принципов необходим парламентский контроль за деятельностью органов государственной власти. Значимость парламентского контроля заключается в том, что он осуществляется с целью достижения более эффективной деятельности и правительства, слаженности всего государственного механизма, предотвращения нарушения прав и свобод человека и гражданина, реализации действующего законодательства. Поэтому контрольная функция законодательных органов не менее значима, чем законотворческая.

Хотя в круге статусных функций Федерального Собрания контрольная не значится, российский парламент все же наделен известным набором таких полномочий.

Следует заметить, что с самого начала своего появления парламентский контроль всегда понимался как контроль, осуществляемый непосредственно самим Федеральным Собранием.

Однако по мере усложнения социальных процессов и государственных институтов для осуществления парламентского контроля стали создаваться специализированные органы, не входящие в структуру парламента.

Как справедливо отмечает Н. Погосян, в современных 4 условиях необходимо искать новые формы, виды и способы осуществления контроля, которые могут оказаться более эффективными в сложившихся социально-экономических и политических условиях1. Учитывая тот факт, что институты представительной власти подверглись наибольшему воздействию реформ, исследование реализации парламентом контрольных полномочий на основе конституционных принципов в условиях, когда конституционно-правовая база российского парламентаризма только формируется и не подкреплена исторически сложившимися традициями, на наш взгляд, является также одним из наиболее значимых и актуальных вопросов.

Потребность в обобщающем исследовании ощутима еще и потому, что эффективная реализация научного потенциала Конституции требует совершенствования правовых основ деятельности представительных органов, в том числе и при осуществлении контрольной функции.

На протяжении последнего десятилетия в Российской Федерации был принят ряд законов, регламентирующих осуществление контрольной деятельности палатами Федерального Собрания и его отдельными структурными звеньями, однако указанные нормативные акты не были сконструированы на тождественных принципах, категориях, задачах и выступали средством достижения целей в отдельных направлениях государственной деятельности.

Необходимо также отметить, что для успешного построения и функционирования системы парламентского контроля в современных условиях необходимо использование дореволюционной практики и опыта построения контроля органов представительной власти в советский период.

Поводом для анализа некоторых итогов становления парламентского контроля в нашей стране и осмысления роли в этом Федерального Собрания РФ стал столетний юбилей первой Государственной Думы России. Политическая и парламентская практика многих лет не изменила отношения к важности контрольной функции парламента.

Счетная палата РФ. М, В совокупности указанные факты свидетельствуют об актуальности избранной темы, а учитывая потребность дальнейшего развития государственных институтов, о необходимости развернутого научного осмысления соответствующей проблематики. Степень научной разработанности темы исследования Проблемы осуществления контрольной функции Федеральным Собранием РФ активно исследуются в последние годы.

Появился ряд работ, освещающих теоретико-правовой и конституционно-правовой аспекты, а также зарубежный опыт парламентского контроля. Однако в них слабо представлена историко-правовая составляющая парламентского контроля, недостаточно исследуется его эффективность, содержится мало предложений по совершенствованию как правовой базы, так форм и методов.

Для темы настоящего диссертационного исследования немаловажное значение имеет изучение генезиса и развития парламентского контроля в досоветский период нашей истории, в частности трудов С. Котляревского, Ф. Тарановского, Б. Чичерина, М. Острогорского и др. Среди работ исследователей советского периода в области общетеоретических проблем контроля можно назвать работы В.

Афанасьева, Г. Атаманчука, В. Горшенева, К. Гусева, В. Залужного, O. Застрожной, С. Иконникова, B. Основина, А. Сливы, В. Туровцева, Г. Шахназарова, И. Шахова, Е.

Шориной и др. Указанными авторами последовательно проводилась мысль о необходимости разработки системы и механизмов контроля, в том числе и представительных органов власти. К сожалению, проблемы комплексного правового регулирования 2 См. Представительная власть. Алексеева, Д. Бахраха, И. Бачило, Е. Козловой, А. Лукьянова, Ю. Скуратова, Б. Страшуна, М. Студеникиной, В. Чиркина, А.

Югова и других авторов. Изучению конституционно-правового регулирования контрольных полномочий парламента и форм их осуществления посвящены работы С. Авакьяна, А. Автономова, А. Алебастровой, М. Баглая, М. Байтина, A. Барнашова, А. Безуглова, К. Вельского, В. Бессарабова, В. Бойцовой, Н. Варламовой, Б. Габричидзе, В. Горобца, И. Гранкина, Ю. Дмитриева, С.

Жилинского, Е. Козловой, О. Кутафина, А. Лунева, А. Любимова, М. Марченко, О. Матвеевой, Н. Михалевой, Л. Окунькова, Н. Погосяна, Г. Садовниковой, Н.

Салищевой, Н. Селивона, М. Утяшева, Т. Хабриевой, НЛО. Хаманевой, СО. Шохина, Л. Энтина и других авторов. Среди последних работ, посвященных исследованию истории и современному периоду развития парламентского контроля, автор опирался на фундаментальные работы, появившиеся в связи со столетием Государственной Думы России3. Государственная Дума Российской Империи - У истоков российского парламентаризма: Историко-документальное издание.

Двухпалатный парламент Российской Федерации. Основные итоги деятельности. Булакова О. С учетом названных и других работ в диссертации рассмотрены формы, виды и органы парламентского контроля, определена степень их эффективности и предложены рекомендации по дальнейшему совершенствованию.

В то же время комплексное исследование организации и деятельности парламентского контроля требует дальнейшей разработки. Объект и предмет исследования Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в связи с реализацией контрольной функции Федеральным Собранием Российской Федерации, а также непосредственный механизм реализации парламентского контроля.

Предмет исследования составляет теоретическая, законодательная и практическая базы правового регулирования вопросов организации парламентского контроля в Российской Федерации. Цели и задачи исследования Цель диссертационного исследования: комплексное изучение сущности парламентского контроля, установление его основных составляющих как целостной системы, определение особенностей конституционного содержания и механизма реализации контрольной функции Федеральным Собранием РФ.

А также выявление основных форм парламентского контроля и их правовой регламентации в нормативных правовых актах Российской Федерации, обозначение практических проблем, возникающих при реализации контрольных полномочий современным российским парламентом, повышение эффективности института парламентского контроля в России. Методология и методика исследования Диссертационное исследование проведено с использованием таких методов познания, как исторический, сравнительно-правовой, логический, системный, формально-юридический и статистический.

§ 1. Конституционно-правовая природа Федерального Собрания - парламента России

Конституционно-правовая природа Федерального Собрания - парламента России Федеральное Собрание представляет собой избираемый сроком на 4 года двухпалатный парламент Российской Федерации, ее постоянно действующий представительный и законодательный орган. Место и роль Федерального Собрания в системе разделения властей характеризуют следующие особенности: 1 Федеральное Собрание есть общенациональный представительный орган государственной власти, институт народного представительства. Народное представительство в Федеральном Собрании гарантируется демократической избирательной системой, свободным характером выборов, обеспечивающим формирование парламента в таком составе, который способен максимально отражать интересы различных групп людей, выражать общенациональные интересы, волю всего многонационального народа всей нации или всей совокупности российских граждан. Природа Федерального Собрания как органа народного представительства обусловлена его структурой. Государственная Дума формируется из числа депутатов, избираемых всем населением страны; Совет Федерации формируется путем представительства от каждого субъекта РФ. Такой способ формирования российского парламента обеспечивает наиболее полную реализацию им функции общенационального представительного органа власти; 2 Федеральное Собрание есть законодательный орган власти РФ. Это означает, что только данный орган обладает прерогативой принимать федеральные законы.

Статус и полномочия

При этом Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации, реализуя свое конституционное назначение в установленных Конституцией формах, всегда одновременно выступает как представительный и законодательный орган. Однако это не исключает и отдельной характеристики каждой из его конституционных функций. Представительным органом Федеральное Собрание является в силу того, что оно призвано выступать представителем всего многонационального народа РФ, всех субъектов РФ, находящихся в составе РФ, учитывать специфические интересы проживающих в них наций и народностей, всех социальных слоев российского общества. Достигается это путем формирования Федерального Собрания на основе всеобщего политического участия граждан РФ и прежде всего на всеобщих свободных вы борах. Условиями, соблюдение которых обеспечивает представительный характер парламента, являются уровень процент участия избирателей в его формировании, реальная альтернативность при выборах его членов, фактическая возможность реализации гражданами в том числе беспартийными пассивного избирательного права, влияние парламента на формирование персонального состава исполнительной власти. Федеральному Собранию, как действительно представительному органу власти, должны быть адекватны соответствовать политическая и избирательная системы РФ, а также политический режим. Представительным должен быть сам состав Федерального Собрания, а значит и каждой из его палат. Согласно им, исходя из общепризнанных принципов народовластия, демократическое большинство, на основе которого, по смыслу ст.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Что такое Федеральное собрание? Не, не слышал. Законодательная власть

Володин призвал расширить контрольные полномочия парламента в Конституции

Контрольные полномочия правительства рф Инфо Традиционно одной из достаточно действенных форм парламентского контроля в мировой практике является создание следственных или следственно-ревизионных комиссий. В настоящее время Государственная Дума довольно активно пользуется своим правом по формированию временных комиссий, создаваемых с реальной целью проверки тех или иных фактов расследования конкретной ситуации, изучения какого-либо вопроса государственной важности. Примерами могут служить временные комиссии, созданные в гг. Контрольная деятельность постоянных комитетов палат. Контрольные функции правительства рф К ним, в частности, относятся: а вопросы обороны и безопасности; б вопросы, содержащие информацию личного характера; в вопросы, затраты на подготовку ответа которых превышают фунтов стерлингов. Деятельность расследовательских комиссий.

Контрольные полномочия Федерального собрания и палат Федерального Собрания Российской Федерации. Парламент государства постоянно. расширить контрольные полномочия парламента в Конституции и председатель Конституционного суда [РФ Валерий Зорькин]. Текст научной работы на тему «Контрольные полномочия российского 10 Конституции РФ и отнесен к числу тех основополагающих принципов. Работа.

Для реализации вышеназванных принципов необходим парламентский контроль за деятельностью органов государственной власти. Значимость парламентского контроля заключается в том, что он осуществляется с целью достижения более эффективной деятельности и правительства, слаженности всего государственного механизма, предотвращения нарушения прав и свобод человека и гражданина, реализации действующего законодательства. Поэтому контрольная функция законодательных органов не менее значима, чем законотворческая. Хотя в круге статусных функций Федерального Собрания контрольная не значится, российский парламент все же наделен известным набором таких полномочий.

83. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.

Контрольные полномочия Федерального Собрания рф. Бюджетно-финансовый контроль. Конституцией Российской Федерации предусмотрена возможность Совета Федерации влиять на бюджетно-финансовую политику путем принятия законов о федеральном бюджете, федеральных налогах и сборах, финансовом, валютном, кредитном, таможенном регулировании. Косвенно контрольные полномочия реализуются Советом Федерации через Счетную палату, которая образуется обеими палатами парламента. Счетная палата ежеквартально проверяет ход исполнения бюджета и представляет Совету Федерации и Государственной Думе отчет об этом. Контроль за государственными финансами - важный аспект общих контрольных полномочий Совета Федерации как представительного органа. Контроль за деятельностью исполнительной власти, к которому можно отнести нормы, содержащиеся в пп. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления 2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

Конституционное государственное право России Каковкина Е. Отрешение Президента РФ от должности возможно только на основании выдвинутого Государственной Думой РФ обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления , подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. После выдвижения обвинения Президенту РФ Государственной Думой Совет Федерации должен принять решение об отрешении Президента РФ в течение 3 месяцев, если же в этот срок решение об отрешении Президента РФ от должности не принято, то обвинение против Главы государства считается отклоненным. В случае принятия в установленном порядке решения об отрешении Президента РФ от должности назначаются досрочные выборы Президента не позднее 3 месяцев отрешения.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Виссарион

    Замечательно, это очень ценное сообщение

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных